平安京城内的人矮将近一头。

菅原道真的心情已经不似刚出城时那样高昂了，这是他头一次直面民生疾苦。他本以为平安京城内的底层百姓生活就已经够困苦了，但平安京的百姓无论如何至少都能吃上饭——粟也好、稻也好，其他杂粮也好，至少在不是灾年的时候是不用饿肚子的。